El Patronato de Construcciones y la Dirección General de Adaptación Social, son creados mediante Ley 4762 (Ley de Creación de la Dirección General de Adaptación Social), del 8 de mayo de 1971.

Posteriormente, mediante la Ley 6739 (Ley Orgánica del Ministerio de Justicia y Gracia), se modifica la dependencia jerárquica del Patronato, pues en su artículo 6 inciso c, le define como un Órgano adscrito al Despacho Ministerial.

Mediante criterio vertido por la Procuraduría General de la República, según dictamen C 250-2000 se establece, que goza el Patronato de Construcciones de capacidad para mantener su presupuesto en forma independiente al Presupuesto Nacional, a pesar de que la Ley no le otorga expresamente personería Jurídica Instrumental.

En razón de lo expuesto se tiene, que el Patronato de Construcciones es un Órgano Adscrito al Despacho del Ministro de Justicia, con autonomía presupuestaria, y en la toma de sus decisiones, cuyos fines son: atender el desarrollo y mantenimiento de la Infraestructura Penitenciaria, desarrollar proyectos de carácter productivo, agropecuarios, industriales y artesanales. Favorecer condiciones de respeto a los Derechos Humanos de las Personas privadas de Libertad, en el Sistema Penitenciario Nacional.